Por Max Montilla
En las Ciencias Políticas, las funciones de los partidos políticos dentro de un sistema, deben de cubrir una gama muy extensa, si bien es cierto, en nuestro país algunas se cumplen, otras solo se ejecutan en tiempos de campañas políticas, y otras se hacen siempre a destiempo y nunca finalizan.
Partiendo de lo descrito anteriormente y de acuerdo a investigaciones hechas por avezados politólogos tales como Maurice Duvenger, Joseph La Palombara y Mairon Weinerre, Giovanni Sartori y Fundación Konrad Adenauer, podemos enumerar las siguientes:
- Articulan y unifican los intereses sociales: los partidos formulan las expectativas públicas y las demandas de los grupos sociales en el sistema político (función de formación de opinión).
- Reclutan al personal político y promueven la formación de nuevos cuadros: los partidos seleccionan personas y las presentan en las elecciones para optar a cargos políticos (función de selección).
- Desarrollan programas políticos: los partidos integran los diferentes intereses en una concepción global de la política y los incluyen en un programa político, para lo cual solicitan la aprobación y el apoyo de la mayoría (función de integración y articulación).
- Promueven la socialización política y la participación ciudadana: los partidos establecen una conexión entre los ciudadanos y el sistema político, permiten la participación política de los individuos y los grupos con perspectivas de éxito (función de socialización y participación).
- Organizan el gobierno: los partidos participan en las elecciones para ocupar posiciones de poder; en las democracias partidistas, por lo general, al menos una parte de los miembros más destacados del gobierno proviene de los partidos que han ganado las elecciones (función de dominio)
- Contribuyen a la legitimidad del sistema político: como los partidos establecen un vínculo entre los ciudadanos, los grupos sociales y el sistema político, contribuyen al afianzamiento del orden político en la conciencia de los ciudadanos y en las fuerzas sociales (función de legitimación). (Fundación Konrad Adenauer, 2013)
Descritas las funciones de los partidos políticos, paso a esbozar lo que sería la clasificación de los sistemas de los partidos políticos.
El primer intento de clasificación de los sistemas de partidos se le debe a Duvenger en el año 1957, y lo definió por el número de partidos existente en un sistema, a razón de lo dicho, él (Duvenger), lo clasifica de la siguiente manera:
- Sistema unipartidista: aquellos en los que sólo hay un partido operativo y con existencia legal.
- Sistema bipartidista: aquellos en los que sólo hay dos partidos relevantes.
- Sistema multipartidistas: aquellos en lo que él número de partido excede a dos. (Duvenger 1957)
Para el año de 1966, Joseph La Palombara y Mairon Weinerre clasificaron los sistemas de partidos de acuerdo a la cantidad de partidos cualitativos, según ellos, los sistemas de partidos se pueden agrupar en dos grandes bloques de acuerdo al nivel de competitividad:
- Los competitivos, que a su vez se subdivide en, multipartidismo (integral o templado), bipartidismo (imperfecto o perfecto) y de partido dominante (que puede ser puro o hegemónico).
- No competitivos, que se subdivide en, unipartidistas y multipartidistas. (Weiner, 1966)
Años más tarde en 1976, Giovanni Sartori combina lo descrito por Duvenger y lo citado por La Palombara y Weiner y hace otro tipo de clasificación, basándose en la interacción con el aspecto dinámico, el cual nos conduce a otro tipo de clasificación, de acuerdo al sistema multipartidista, es el tipo de polarización o fragmentación en que se encuentran los partidos dentro del sistema. Por el tipo de fragmentación, debe ser destacado los siguientes:
- Multipartidismo moderado: cuando el número de partidos relevantes se halla entre cuatro y seis.
- Multipartidismo extremo: cuando el número de partidos relevantes excede a seis.
Dentro de esa misma clasificación de multipartidismo se encuentran:
- Multipartidismo centrípeto, cuando el sentido de la competencia se dirige al centro del sistema, el electorado moderado es el terreno de caza de los competidores principales, y la lógica de la competencia impulsa las políticas y los partidos a la moderación.
- Multipartidismo polarizado, cuando en dicho sentido, por el contrario, se dirigen hacia los extremos e impulsa a las políticas y a los partidos hacia posiciones y políticas de corte radical, este se identifica cuando la existencia de los partidos del sistema esta distancias, de acuerdo a la dinámica de competición llevando a los partidarios desde moderados hasta radicales.
Cabe destacar que el modelo de multipartidismo responde a cuatro grandes factores que son los principales dentro del sistema de partidos:
- a) Factores sociales
- b) Factores ideológicos o religiosos
- c) Factores históricos-nacionales
- d) Factores institucionales
En la próxima entrega estaré hablando con el Soberano sobre concepto de partidos políticos.
